A presente monografia analisa os embates contemporâneos em torno dos destinos da Zona Rural II de São Luís. Concentra o olhar sobre o espaço de mediação e a atuação de mediadores sociais, seus posicionamentos e discursos em torno da região em questão. Desde a década de 1970, a região tem sido alvo de disputas que envolvem, por um lado, os grupos sociais que ali residem e organizam suas vidas, como pescadores tradicionais e agricultores e seus aliados. Por outro lado, encontram-se o Estado e empresas privadas que começaram a traçar projetos de desenvolvimento para a região, com a construção de estruturas logísticas, como portos, armazéns, indústrias, estradas. O espaço de mediação configura-se extremamente assimétrico. Lideranças comunitárias, juntamente, com pesquisadores, professores, estudantes, movimentos sociais e advogados lutam pela efetivação de uma reserva extrativista no local, destacando a importância dos grupos que ali vivem, da produção realizada e da proteção ambiental necessária. O par estado-empresas projeta a transformação da Zona Rural em Zona Industrial e utiliza diversos discursos, como a necessidade de políticas de desenvolvimento; o apoio a novos empreendimentos, pela possibilidade de gerar novas vagas de emprego e crescimento.